福師大專區(qū)
基本信息
- 作品名稱：
- 林權(quán)登記的現(xiàn)實困境與制度創(chuàng)新
- 大類：
- 哲學(xué)社會科學(xué)類社會調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文
- 小類：
- 生命科學(xué)
- 簡介：
關(guān)注林權(quán)登記制度，源于集體林權(quán)改革實踐的需要。完善的林權(quán)登記制度不僅能夠為林權(quán)改革提供制度支持，也有利于完成林權(quán)的物權(quán)化和法定化，解決物權(quán)法定原則帶來的理論障礙。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的林權(quán)登記制度存在著法律困境和實踐操作難題。為了完善林權(quán)登記制度，我們提出應(yīng)當重塑林權(quán)登記的內(nèi)容，明確林權(quán)登記的法律效力，統(tǒng)一林權(quán)登記的登記類型，跟進配套措施，以鞏固集體林權(quán)改革的成果。
- 詳細介紹：
林權(quán)登記制度，源于集體林權(quán)改革實踐的需要。完善的林權(quán)登記制度不僅能夠為林權(quán)改革提供制度支持，也有利于完成林權(quán)的物權(quán)化和法定化，使林權(quán)登記回歸私法本質(zhì)，解決物權(quán)法定原則帶來的理論障礙。通過走訪林業(yè)主管部門和司法實務(wù)機關(guān)，深入福建林區(qū)實地調(diào)研，現(xiàn)場采訪林區(qū)林農(nóng)，研究司法判例，梳理法律關(guān)系等途徑，我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的林權(quán)登記制度存在著法律困境和實踐操作難題。為了完善林權(quán)登記制度，我們提出：第一，應(yīng)當重塑林權(quán)登記的內(nèi)容，以林權(quán)的權(quán)利體系為基礎(chǔ)，依照林權(quán)的權(quán)利體系所包含的具體權(quán)利類型---森林經(jīng)營權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)和林地使用權(quán)三項確立林權(quán)登記內(nèi)容的基礎(chǔ)體系。第二，明確林權(quán)登記的法律效力，在確定林權(quán)登記模式為登記對抗主義模式的基礎(chǔ)上，賦予林權(quán)登記對抗效力、推定效力和公信力的法律效力。第三，統(tǒng)一林權(quán)登記的登記類型，厘清各項登記類型的具體內(nèi)涵，吸收預(yù)告登記和異議登記兩項登記類型為林權(quán)登記類型的基本內(nèi)容。林權(quán)登記制度是一項系統(tǒng)工程，為了使登記制度能夠發(fā)揮實效，可以通過引入審查程序的責(zé)任分擔(dān)機制，培育森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)的中介組織，建立專業(yè)的林業(yè)勘驗調(diào)查隊伍等途徑完善配套措施，以鞏固集體林權(quán)改革的成果。
- 獲獎情況：
第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 二等獎
本作品的部分內(nèi)容（林權(quán)登記內(nèi)容及法律效力部分）于2009年9月發(fā)表于福建政法管理干部學(xué)院學(xué)報。本文于福建省人大法工委主辦的福建省《林權(quán)登記條例》立法調(diào)研會上做發(fā)表交流。
本文于福建省林業(yè)廳主辦的“集體林權(quán)改革法律問題研討會”上發(fā)表宣讀。
